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陈春平:让每一分钱花得其所花出效应

  

  连日来,宁夏代表团代表们在审议各项报告时,讲述过去一年宁夏的发展和变化,纷纷为政府“花钱”的精细精准点赞。

  政府工作报告指出,今年中央将继续加大对西部地区、民族地区的转移支付力度。代表们认为,在“十四五”开局之年、在后疫情时代特殊背景下“加大转移支付力度”,多了一层更深厚的关怀和支持,宁夏也多了一份“把钱花好”的历史责任。

  如何让每一分钱花得其所、花出效应,如何千方百计把中央温度转化为撬动地方发展的力度,既考验智慧、也检验担当。

  “今年财政收支平衡的压力要大于去年。我们必须树立过‘紧日子’的思想,‘铁算盘’要更铁更刚更精细,该花的钱一分不少,不该花的钱一分不多,把钱‘花’在人上、‘花’在产业上,用‘花钱’的精度传递政府的温度,让市场主体和人民群众有真真切切的感受。”陈春平代表说,今年宁夏在民生领域的投入只增不减。

  “过去,脱贫攻坚是我们聚焦的重点领域。脱贫攻坚战取得全面胜利后,政府财政资金投入将以人民群众对美好生活的向往和追求为导向,更加关注人的素质提升和全面发展。”陈春平介绍,自治区围绕百万移民致富提升、城乡居民收入提升、基础教育质量提升、全民健康水平提升“四大提升行动”进行了资金规划,逐项量身定制支持政策,用好用活中央支持,做实做细地方配套,既从面上“提升”、也从点上保障,既全力以赴、也量力而行,最大限度发挥财政的“托举”作用,撑起百姓稳稳的幸福。

  建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,是习近平总书记赋予宁夏的时代重任,也是宁夏财政资金支持的重中之重。陈春平介绍,支持先行区建设,将聚焦“九大重点产业”和“十大工程项目”,通过高质量的财政杠杆撬动高质量发展。

  “财力是有限的,发展是无限的,以小财力撬动大发展、快发展,必须创新机制。”陈春平说,在先行区建设上,自治区规划了一大批重大项目、重点工程,仅靠政府投入远远不够,必须运用市场机制,通过PPP模式、基金引导、贴息贷款等吸引社会资本共同参与建设;在产业上,也要通过创新机制吸引社会资本投向产业链,农业产业方面,像枸杞、酿酒葡萄等,在种植、生产环节,通过给农民一定的种地补贴、高标准农田改造补贴、种苗补贴等,帮助解决产业发展的难题。

  “在助力企业发展上,我们想了很多办法。主要采取4种形式:通过产业引导基金,对一些有发展潜力的企业和重点产业进行投入;对基金不愿意投,但有发展潜力、正处于发展初期需要‘扶一把’的企业,给予贷款贴息、融资担保;对于贡献大、发展优的企业,给予奖励支持,‘助跑’做大做强;通过贴息贷款和政策补贴等,鼓励创新型企业进行技术革新,支持传统企业设备换‘芯’,推动产业绿色化发展。”陈春平介绍,通过以上重点支持,以资金投向引导企业“转向”,加快观念更新、加速转型升级,助力企业跑过竞争、赢得“青山”。与此同时,进一步加强问效,对资金使用的每一个过程、每一个环节进行绩效评估、绩效管控,做到花钱必问效、无效要问责、低效多压减、有效多安排,进一步提高资金使用效率,让每一分钱都花得其所、花出效应。(记者 马晓芳 周一青 尚陵彬)

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  来源: 《宁夏日报》2021-03-12 技术编辑: 王赟

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